365bet体育在线平台工作信息2017年第22期
【省厅要情】
我省深化事业单位人事管理改革成效初显
【各市交流】
本溪市：多措并举确保全市就业形势稳定
营口市：创业项目参加首届全国创业就业服务展示交流活动
下放权限 强化服务 激发活力
我省深化事业单位人事管理改革成效初显
为充分调动和发挥省政府所属事业单位改革发展的积极性，按照省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，进一步扩大事业单位人事管理自主权。省人社厅通过充分调研和征求相关部门意见，研究起草了《关于省政府所属事业单位人事管理权限调整事项》，经省政府常务会议和省委深化改革领导小组会议审议通过，于6月8日以“辽政办发[2017]61号”文件正式印发，调整权限包括将省属高校、公立医院、科研院所及其他财政部分补助、经费自理事业单位公开招聘人员管理权限交由用人单位（部门）自主管理，将省政府直属或部门所属同城同性质、同部门事业单位之间人员交流事项交由用人单位（部门）自行办理，取消省政府直属或部门所属事业单位人员竞聘方案和聘用合同备案，以及调整岗位结构比例和绩效工资分配权限等。
省人社厅党组高度重视事业单位人事管理改革工作，将上述改革列为全厅2017年“改革创新提效年”的重要内容。厅党组书记、厅长杨忠林同志多次专门组织相关处室对事业单位人事管理权限调整工作进行具体论证，并要求调整下放的权限要“实”，跟进制定的流程要“快”，优化服务的措施要“新”，切实转变职能、简化流程、提高效率，全力打造“放管服”改革人社部门的升级版。通过改革赋予事业单位更大的人事管理自主权，打破束缚事业单位人事管理体制机制障碍，充分调动事业单位自我发展的积极性，提高吸引人才、培养人才的能力，最大限度激发人才队伍活力，助力辽宁的振兴和发展。
省政府所属事业单位人事管理权限调整后，省人社厅负责处室立即组织召开培训会议，及时制定相关配套办法，积极转变工作方式，强化监督机制，确保相关改革措施落地，效果初步显现。一是事业单位人事管理操作流程更加清晰。为了便于事业单位和主管部门做好调整管理权限后的各项人事管理工作，省人社厅制发了《事业单位人事管理工作服务手册》，公开各项业务工作流程、所需材料及联系方式，出台了《关于省属高校公立医院科研院所等事业单位公开招聘人员有关问题的通知》（辽人社函【2017】201号）和《辽宁省政府所属事业单位公开招聘笔试工作实施细则（试行）》、《辽宁省政府所属事业单位公开招聘面试工作实施细则（试行）》，让事业单位在自行组织公开招聘各个重要环节有章可循，程序规范；也使省属高校、公立医院、科研院所等事业单位在公开招聘、引进人才过程中更加快捷高效，工作效率成倍提升。从调整管理权限至今，政府系统已有32家事业单位启动了1256个岗位的公开招聘，计划招聘2242人，其中招聘博士1647人。二是事业单位人事管理权责更加清晰，监管有力。此次人事管理权限调整，坚持权责一致原则，坚持谁主管、谁负责，强化用人单位党委（党组）的领导和把关作用。省人社厅对调整下放的管理权限，进一步明确责任边界，落实责任主体，强化监督机制，认真履行监管职责，同时指导各主管部门和事业单位做好相关工作衔接，确保相关改革顺利实施，达到预期效果。
本溪市：多措并举确保全市就业形势稳定
年初以来，本溪市人社局在严峻复杂的经济形势下，加强就业援助，大力扶持创业，着力提升服务效能，千方百计稳定就业。截至8月末，全市实现城镇新增就业15996人，城镇失业人员再就业24742人，城镇登记失业率为3.89%，严格控制在省市既定目标以内，全市就业局势总体稳定。
一是加强就业困难群体援助。开展就援助月专项活动，走访就业困难对象1439户，新登记认定未就业困难人员719人，举办专场招聘会20场，帮助就业困难人员实现就业748人。截至8月末，全市就业困难人员实现就业3646人，继续保持零就业家庭动态为零。
二是大力促进创业带动就业。加大创业孵化基地扶持力度，为9家市级创业孵化基地拨付补助资金49.6万元。开展形式多样创业活动，举办“创业意识讲座”7期，有1170人参加。上半年，扶持创业带头人460人，带动就业2675人。
三是突出抓好高校毕业生就业服务工作。深化校地合作，将引才的重点从沿海经济发达地区转移到内陆和西北地区，与14所高校签订合作协议，拓宽引才渠道。开展困难家庭高校毕业生就业援助工作，为实现对有就业意愿的困难家庭高校毕业生100%兜底安置。积极做好高校毕业生就业见习工作，全市共征集就业见习岗位211个，报名参加就业见习的高校毕业生112人。
四是着力提升公共就业服务效能。在实地举办招聘会的基础上，利用沈本公共就业服务一体化平台、本溪就业微信平台和人社局网站三大互联网平台，积极为劳动者和企业提供岗位对接服务。截至8月末，全市共举办招聘会249场，提供就业岗位9.98万个次，进场求职11.59万人次，达成就业意向3.05万人次。累计接收沈阳市就业信息2.58万条、就业岗位19.81万个，本溪户籍人员在沈阳市实现就业1921人。通过本溪市就业服务局微信公众平台累计提供就业岗位2.7万多个。
五是加强就业失业监测和失业保险工作。对85户重点监测企业、30户高新区企业、劳务派遣企业和340户企业进行监测。降低失业保险费率，预计2017年全市企事业单位减负2700万元。截至8月末，全市新接收享受失业保险待遇人员3040人，累计发放失业保险金3122万元，为领取失业保险金人员缴纳基本医疗保险费850万元。
营口市：创业项目参加首届全国创业就业
服务展示交流活动载誉归来
近日，在济南举办的首届全国创业就业服务展示交流活动上，营口市参展项目—“东北记忆中小微企业品牌再创行动”经过专家评审和全网投票，在全部170个参展项目中脱颖而出，一举获得“优秀项目”和“最佳人气”两大奖项，是我省唯一获得“最佳人气”大奖的项目，入选全国30强。本次活动是2017全国双创周活动的重要组成部分，由人社部和山东省联合主办。本次活动旨在展示创业就业服务领域的最新工作成果，交流各地工作经验，推动全国创业就业工作，更好地服务员于大众创业、万众创新事业。
东北记忆中小微企业品牌再创行动是东北记忆品牌战略项目的重要板块，行动目标是响应国家东北振兴战略和国家品牌战略，依托东北地区深厚的文化经济历史传承，团结东北地区广大中小微企业，共同打造越来越多的百年老店、百年品牌。行动将首先在营口启动，形成模板效应后复制推广到省内各市直至东北各市。
东北记忆展台不仅在大屏幕上循环播放主旨宣传视频和分项PPT说明，还向现场观众展示了冰谷王冰酒和手持式负氧离子发生器等品牌孵化成果，获得观众追捧，不少观众、参展项目人员甚至会场服务人员口口相传，专门来到东北记忆展台，品鉴冰酒消耗很快，不得不从东北紧急调运过来，撤展前少量剩余冰酒和负氧离子发生器样品也被其它参展项目作为纪念品索要一空。
在活动现场，东北记忆展台持续引起各方关注。常务副省长张雷视察东北记忆展台时，不仅肯定了东北记忆项目的总体思路，并且建议有关部门关注东北记忆中小微企业品牌战略运营中心的筹建。
